勉县老龄补贴申请，政策暖民心 服务践初心

在人口老龄化进程加速的当下，如何让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，是衡量民生温度的重要标尺，勉县作为陕西省汉中市的人口大县，老年人口占比持续攀升，老龄补贴政策作为保障老年人基本生活、提升生活质量的重要举措，其申请与落实情况直接关系到万千家庭的幸福，近年来，勉县以“便民、利民、惠民”为出发点，不断优化老龄补贴申请流程、扩大政策覆盖面、提升服务精准度，让“夕阳红”在政策阳光下绽放温暖光彩。

政策背景：老龄补贴筑牢民生保障网

截至2023年底，勉县60岁以上老年人口已达12.3万人，占全县总人口的18.6%，高于全国平均水平（14.9%），80岁以上高龄老人2.1万人，失能半失能老人约1.5万人，老龄化形势严峻，养老服务需求日益迫切，为应对人口老龄化挑战，勉县严格落实国家《关于建立健全养老服务补贴制度的通知》及陕西省《关于完善老年人优待政策的实施意见》，先后出台《勉县高龄津贴发放管理办法》《勉县困难老年人养老服务补贴实施方案》等政策，构建起“普惠+特惠”相结合的老龄补贴体系。

该体系涵盖三大类补贴：一是高龄津贴，面向80周岁以上老年人，按年龄分档发放（80-89周岁每月50元，90-99周岁每月100元，100周岁以上每月300元）；二是困难老年人养老服务补贴，针对城乡低保家庭、特困供养家庭中的失能、半失能老人，每月分别发放200元、150元；三是经济困难失能老年人护理补贴，为城乡低保、特困供养中的失能老人每月发放100元，这些补贴虽金额不等，却如“及时雨”般缓解了老年人的经济压力，成为他们安享晚年的“底气”。

申请现状：从“人找政策”到“政策找人”

近年来，勉县老龄补贴申请工作经历了从“被动受理”到“主动服务”的转变，申请渠道不断拓宽、流程持续简化,让政策红利更精准地触达每一位符合条件的老人。

（一）申请渠道：“线上+线下”双轨并行，便民服务“零距离”

为破解老年人“不会用、不方便用”智能设备的难题，勉县构建了“线上为主、线下兜底”的立体申请网络，线上方面，依托“陕西政务服务网”“汉中通”APP及“勉县民政”微信公众号，老年人或家属可在线填写申请表、上传身份证、户口本、银行卡等材料，实现“指尖申请”；线下方面，全县17个乡镇（街道）均设立民政服务窗口，234个村（社区）设立代办点，对行动不便的老人，由社区工作者、网格员提供“上门代办”服务，今年78岁的独居老人王大爷，因患有关节炎无法出门，社区网格员小张主动上门协助申请高龄津贴，从拍照填表到提交材料，全程仅用1小时就完成了办理，王大爷感动地说：“政策好，服务更好，我这心里头热乎乎的！”

（二）审核流程：“数据跑路”代替“群众跑腿”，办理时效“再提速”

过去，申请老龄补贴需经过村（社区）初审、乡镇复审、县级审批三级流程，群众需多次提交材料，耗时较长，勉县依托“陕政通”政务服务平台，打通民政、公安、医保、社保等部门数据壁垒，实现“信息共享、自动核验”，申请人在线提交材料后，系统自动比对户籍信息、年龄、社保缴纳记录等，无需再提供纸质证明；对无法自动核验的特殊情况，由乡镇民政办在3个工作日内完成实地核查，审批时限从原来的15个工作日压缩至7个工作日内，推行“容缺受理”机制，对非核心材料缺失的，允许申请人承诺后先行办理，后续补充材料，最大限度减少群众“来回跑”。

（三）覆盖范围：“应享尽享”一个不落，政策红利“全覆盖”

为确保符合条件的老人“应享尽享”，勉县建立了“动态管理+定期核查”机制，通过公安户籍系统每月更新高龄人口数据，对新满80周岁的老人，由系统自动推送提醒至乡镇民政办，主动联系家属办理申请；每半年开展一次“地毯式”排查，对低保、特困家庭中的失能老人，联合卫健部门进行能力评估，及时纳入养老服务补贴和护理补贴范围，截至目前，全县累计发放老龄补贴超1.2亿元，惠及11.8万名老年人，申请率达98.6%，基本实现“不漏一户、不落一人”。

成效与挑战：政策落地有声，服务仍需提质

（一）民生成效显著，幸福感“节节高”

老龄补贴政策的落实，让勉县老年人的获得感、幸福感、安全感持续增强，在经济层面，补贴虽不丰厚，却能为老人购买药品、改善伙食、支付护理费用提供支持，家住定军山镇的92岁老人李奶奶，每月能领到100元高龄津贴，她笑着说：“这点钱攒起来，买点