商丘睢阳区危房改造补贴申请指南，政策解读、流程与注意事项

让“危房”变“安居”，筑牢民生底线

住房是民生之要,危房改造是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措，更是保障困难群众基本生存权、发展权的“底线工程”，商丘市睢阳区作为豫东平原农业大区，农村人口基数较大，部分困难群体因经济条件限制，长期居住在C级（局部危险）、D级（整体危险）危房中，存在严重安全隐患，近年来，睢阳区始终把危房改造作为“我为群众办实事”的重点任务，通过财政补贴、政策引导、社会参与，帮助困难群众“住有所居、居有所安”，让党的温暖直达基层、惠及民生。

根据《河南省农村危房改造实施办法》《商丘市农村危房改造实施方案》等文件精神，睢阳区针对农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、易返贫致贫户、脱贫户（不含易地扶贫搬迁户）等六类重点对象，实施分类补贴、精准施策，切实解决困难群众住房安全问题，本文将从申请条件、材料准备、流程步骤、补贴标准等方面，详细解读睢阳区危房改造补贴申请全流程，为有需要的群众提供实用指引。

申请条件：哪些人能申请？危房如何认定？

并非所有住房困难家庭都能申请危房改造补贴,需同时满足“户籍条件、住房条件、经济条件”三大核心要求，具体如下：

（一）户籍条件：必须是睢阳区农村户籍

申请人需为睢阳区行政区域内农村户籍,且户籍所在地与实际居住地一致，因上学、务工等原因户籍迁出的，需提供村委会出具的“长期在本村居住证明”，确保补贴发放给真正需要的农村困难群众。

（二）住房条件：住房必须为C级或D级危房

危房等级需由专业机构鉴定,分为C级（局部危险）和D级（整体危险）两类，具体标准如下：

• C级危房：部分结构构件承载力不满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房，墙体裂缝宽度超过10mm、梁柱出现变形、屋架局部松动等，需进行修缮加固处理。
• D级危房：多数结构构件承载力不满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整栋危房，墙体普遍开裂、承重柱严重变形、屋架濒临坍塌等，需拆除重建。

认定流程：由申请人向村委会提交《农村危房鉴定申请表》，村委会联系睢阳区住建局委托的第三方专业鉴定机构进行现场鉴定，出具《农村危险房屋鉴定报告》，鉴定费用由区财政承担，不增加群众负担。

（三）经济条件：需为六类重点对象之一

危房改造补贴主要面向以下六类农村困难群体,且家庭年人均纯收入需低于当地农村低保标准1.5倍（具体标准以当年睢阳区民政部门公布为准）：

1. 农村低保户：持有《农村居民最低生活保障证》，家庭人均收入低于当地低保标准。
2. 农村分散供养特困人员：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或法定义务人无履行能力，由政府分散供养的老年人、残疾人、未成年人。
3. 农村低保边缘家庭：家庭人均收入高于低保标准但低于1.5倍，财产状况符合当地低保边缘家庭认定标准。
4. 易返贫致贫户：包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，由乡村振兴部门认定并动态管理。
5. 脱贫户（不含易地扶贫搬迁户）：原建档立卡贫困户，已脱贫但仍有住房困难的家庭。
6. 其他困难户：因疾病、残疾、灾害等原因导致住房困难，经村委会评议、乡镇政府审核确认的特殊困难家庭（需提供相关证明材料）。

申请材料：这些资料缺一不可！

为确保申请真实、合规，申请人需准备以下材料（均需提供原件及复印件，复印件由村委会核对后盖章确认）：

（一）基础身份与户籍材料

1. 申请人身份证：申请人本人有效身份证正反面复印件（若为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，由监护人代为申请，需提供监护人身份证及监护关系证明）。
2. **户口簿